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河北資管:轉機制、增活力、優管理,綜合改革成效顯現

來源:  企業觀察網       作者:周娜 程峰典      發布時間:2021-10-27 17:48  |  

近年來,國企改革步入“深水區”。剛組建幾年的河北省資產管理有限公司(以下簡稱“河北資管”),如何一躍成為燕趙大地國企改革中成長的耀眼新星?

河北資管黨委書記、董事長滿翔宇告訴記者,自全面深化改革啟動以來,河北資管以健全市場化經營機制為突破口,推行職業經理人制度,實施市場化選聘經營管理者、薪酬分配差異化改革,提升內部管理效能,引入戰略投資者增資,完善公司治理結構,構建中國特色現代企業制度,改革取得階段性成效。

“一張白紙好做文章”

河北資管成立于2015年11月,是經河北省人民政府批準設立的國有控股混合所有制企業。2015年12月,經中國銀保監會公布名單,成為河北省目前唯一一家具有批量收購、處置金融不良資產資格的地方資產管理公司。

“一張白紙好做文章”。河北資管作為新行業中的新企業,市場化程度高,沒有歷史包袱,在成立之初,就被河北省國資委確定為“市場化選聘經營管理者、推行職業經理人制度、薪酬分配差異化”三項改革試點單位。2017年底,河北資管啟動全面市場化改革。2018年入選國家“雙百行動”綜合改革試點。2019年入選全國第四批混改試點。

以“引資本”為契機,構建中國特色現代企業制度。河北資管成立之初即為國有控股混合所有制企業,注冊資本10億元,非國有資本持股27.2%。2019年,公司成功引入5家省屬國企和原股東單位進行增資,公司資本金規模達到26億元,企業實力大幅提升的同時,股權結構進一步多元化,股東協同效應顯著增強。

河北資管增資后系統修訂《公司章程》,明晰“三會一層”職權邊界,明確董事會在經理層選聘與考核獎懲、重大投資、職工收入分配、風險管理體系建設等方面職權,修訂黨委會、股東會、董事會、總經理辦公會等議事規則,制定“三重一大”決策事項清單,形成以《公司章程》為基礎的公司治理體系。

把準航向好行船。河北資管把黨建工作融入內嵌到公司治理中,通過修訂《黨委會議事規則》、建立“第一議題”制度,充分發揮黨委“把方向、管大局、促落實”的領導作用。堅持兩個“一以貫之”,將黨建工作總要求寫入公司章程,在章程中明確黨委在黨的政治建設、組織建設、作風建設、從嚴治黨以及選人用人等9大方面職責,落實黨委在治理結構中的法定地位,有效指導河北資管生產經營和各項改革工作。此外,河北資管還開展黨建工作責任制考核,確定11個方面51項考評標準,以及加分項、否決項等2個附加考評項目,實現黨組織發揮作用組織化、制度化、具體化。

盤活“人才一盤棋”

企業要發展,人才是關鍵。河北資管堅持市場化選人用人,建立市場化淘汰機制,對經理層成員全部推行職業經理人制度。制定了職業經理人績效考核辦法和薪酬管理辦法,由董事會與職業經理人簽訂崗位聘用合同和業績責任書。強化制度剛性,根據聘用合同和業績責任書,對未完成年度目標的職業經理人實施市場化退出。繼經理層推行職業經理人制度后,2018年啟動內部中層干部全體起立,競爭上崗,18人(含員工)競爭勝出獲得管理崗位,4名失敗降為員工。2020年對未完成考核指標的3名業務團隊負責人解職。河北資管管理人員市場化選聘、競爭上崗和退出機制逐步確立。

另外,河北資管還推行薪酬分配差異化改革,建立市場化用工機制。完善職級管理體系,允許員工績效收入超過領導層,有效發揮了正向激勵作用,促進員工多元化發展,釋放了員工活力。

風險防控不忘自身

河北資管作為承擔區域金融風險化解職責的企業,對風險防控工作高度重視,堅決避免因自身原因,在風險化解過程中產生新的或次生風險。結合外部監管、審計和巡察反饋意見,在規避核心風險的基礎上,制定了業務“白名單”。建立資產減值模型,對金融資產進行精細化管理,在鼓勵干事創業的同時,采取有效措施防控各類業務風險發生。目前河北資管正在與阿里拍賣合作,打造基于互聯網和大數據的估值系統、客戶管理系統,整合各方信息,提高存量資產的周轉速度,進一步規范不良資產推介和處置方式。

為加強債務融資管理,河北資管制定了《債務融資管理制度》,有效規范各類債務融資行為,減少融資風險,降低融資成本。同時積極探索建立多元化融資渠道,河北資管在獲評AAA評級、發行公募債券的基礎上,不斷發力資本市場。近期,擬注冊發行銀行間市場債券,拓寬融資渠道,降低融資成本,確保流動性安全。2020年,河北資管綜合融資成本下降90BP。

自2018年深化改革以來,河北資管累計為河北省國資委屬國企和河北省國企化解風險投入近70億元,累計收購處置區域內金融不良資產160億元。2018-2020年分別實現營業收入3.49億元、3.98億元、4.86億元,實現利潤總額2.03億元、2.22億元、2.38億元,收入、利潤雙雙穩步增長。2020年河北資管信用主體評級由AA+提升到AAA。

(編輯:王月

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